阅读数:1149 发布时间:2008-12-02
【本报北京新闻中心记者罗洪啸24日电】关于中央近期将出台多项减税措施刺激经济,北京大学经济学家周其仁透露,全国人大内部已就提高个人所得税起征点达成共识,认为当前2,000元的起征点还是偏低,需尽快提高。有财税专家向本报透露,个税起征点近期将会小幅上调,财政部和国家税务总局比较认同的方案是上调至2,500元左右。
对于外界上调个税起征点的呼声,中央财经大学税务学院副院长刘桓接受本报访问时表示,他并不赞同单一提高个税起征点的做法,因这样会给今后的税务改革带来很大困难。刘桓指出,据测算,起征点每提高200元,不纳税的人就将增加10%,如果按有的专家提出的2万元的个税起征点,那么内地将几乎没有人纳税。
专家:支出大增 减税需慎
他表示,征收个税不仅仅是增加财政收入,还有调节社会公共财富分配公平的作用。当前中国的个税起征点是2,000元,但低收入人群的平均工资都是低于这个标准,所以提高个税起征点只是让高收入人群得益。
同时,刘桓坦言,当前财政能否承受个税起征点上调所引起的税收减少,也是需要考虑的。从今年下半年以来中国财政收入呈下降趋势,而政府要做的事情很多,既要拿出很多钱刺激消费和投资,还要应付税改所造成的问题。增值税转型改革国家每年要拿出1,000多亿,企业所得税改革还不知道具体的规模。在这么大的财政压力之下如果一味的减收,并不是太好的对策。
刘桓透露,中国下一轮税制改革中有关个税税制的调整将是重点,简化税制、降低税负是改革的方向。当前财税界达成的共识是首先把当前45%的最高税率下调至40%。